Менее чем за месяц, ровно в ноль часов ноль минут новогодней ночи, должен быть отменен мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Теоретически. Потому, что хотя запрещение отчуждать паи действует только до 1 января 2009 года, а Верховная Рада не предприняла ни один шаг, чтобы организовать легальный рынок земли, ни один из аналитиков не сомневается, что нардепы непременно соберутся в сессионном зале и продлят запрещение еще на год. А затем еще и еще. Причина этому слишком весомая: мораторий является замечательным прикрытием для земельного “дерибана”. При существующей системе власти верхушкой этого масштабного разворовывания были и остаются люди, наделенные властными полномочиями. То есть, те же народные депутаты - преимущественно от большинства.
Жертвами же моратория и его прямым следствием - земельного “дерибана” - становятся рядовые украинцы, не слишком осведомленные в юридических нюансах крестьяне, у которых в настоящее время за бесценок скупают паи. Часто при этом не гнушаясь обычным обманом. Примета нынешнего дня - с обеих сторон дорог и около государственных учреждений можно увидеть многочисленные пикеты обманутых обитателей сел, которые требуют вернуть им землю, украденную мафиози с депутатскими значками на лацканах.
Землю под Кольцевой “роздерибанили” предварительно
В “Украину молодую” попали очень интересные документы, которые дают возможность проследить всю цепочку, по которой сельскохозяйственная земля в обход государственного запрещения легко и непринужденно переходит от крестьян к полностью конкретным политикам из очень реальных и известных всей стране фракций. В схеме задействованы народные депутаты, их помощники, местная власть, высокопоставленные должностные лица, часто представители милиции и прокуратуры, и непременно - судьи. Некоторых служителей Фемиды, которые раздавали землю особенно рьяно, в настоящее время разыскивают правоохранительные органы. Да, с ноября 2007 года на рабочем месте месяцами не появлялся судья Бориспольского гррайонного суда Н. Корниец, который причастный к разворовыванию земель в селах Княжичи и Зазимье в Броварском районе - очень близко к столице.
По подсчетам консалтинговой компании DLL Top Consulting Ukraine, за четыре года в Украине уошло “налево” пять миллионов (!) гектаров сельскохозяйственной земли. У людей просто грубо украли землю, или же они продали свои наделы за копейки, и когда мораторий упразднят, они останутся ни с чем. А дельцы, которые успели приобрести эту землю, получат миллиардные прибыли.
О борьбе с земельной мафией мы слышим уже несколько лет подряд. Впрочем ни один результат это противостояния пока не принесло. И добиться результата почти невозможно, - утверждают хорошо информированные специалисты. Хотя бы потому, что мафия уже давно проникла в ряды тех, кто должен с ней бороться.
Самая дорогая а значит наиболее привлекательная в Украине земля расположена на Киевщине и в южных районах Крыма. Поэтому и активность земельных мафиози там более высока, и большие суммы фигурируют на “черном” рынке. Одним из “топовых” объектов Киевской области вскоре должна стать новая Большая кольцевая дорога вокруг столицы. По существующему законодательству, государство будет выкупать землю, на которой будут сооружать инфраструктурные объекты. Следовательно, стоимость участков около дороги сразу резко вырастет. А если сегодня купить эти наделы за бесценок, а завтра выгодно продать, можно заработать безумные средства. Уже в настоящее время, как сообщают наши источники в правоохранительных органах, только одна группа, возглавляемая народным депутатом Украины от БЮТ Богданом Губским, незаконным путем приобрела свыше 30 тысяч гектаров “прикиевской” земли! В состав этого “клуба почитателей крестьянских наделов” входят также народные депутаты Сергей Осыка, Валерий Писаренко, Игорь Савченко, Ульяна Мостипан и другие. По экспертными оценками, в случае отмены моратория эти народные избранники заработают по меньшей мере 10 миллиардов долларов.
Стражи порядка “не видят” криминал Политические реалии в Украине таковы, что ни одну незаконную сделку невозможно осуществить без помощи власти. Поэтому земельным “дерибаном” в регионах с успехом занимаются только те политические силы, которые сформировали большинство в органах местной власти. На Киевщине, если вспомнить результаты последних выборов, лидирует БЮТ.
“Защитники народа”, в свою очередь, подкупают судей, нотариусов, работников прокуратуры. Только через одного частного нотариуса Броваров господина Бурлак было зарегистрировано свыше ста (!) незаконных договоров купли-продажи и дарений земельных участков общей площадью свыше 300 гектаров. Невзирая на то, что нотариус на протяжении длительного времени нарушал закон, стражи порядка старательно закрывали глаза на его деятельность. Скажем, почему-то предметом тщательной проверки не стали многочисленные факты, когда по договорам дарения одной стороной выступает жена председателя фракции БЮТ в районном совете, а второй стороной - предприятие “Девелопмент Инвест”, основателем которого является Вячеслав Филоненко, помощник-консультант народного депутата Украины Игоря Савченко. Также, как вы догадались, представителя фракции БЮТ. Интересен нюанс: до избрания депутатом господин Савченко возглавлял Киевский научно-исследовательский институт землеустройства. Именно через это учреждение и проходили незаконные сделки с землей.
Странным является и такой факт: еще 20 сентября 2007 года управление СБУ в Киевской области направило в областную прокуратуру материалы об этой земельной афере. Однако люди в прокурорских мундирах почему-то отказали в возбуждении уголовного дела. Крепко “спит” и МВД. Невзирая на многочисленные заявления и обращения граждан о нарушении земельного законодательства, ни один нарушитель не было привлечен к криминальной ответственности. Громкие дела о самих захватах земли медленно рассыпаются - без собранных доказательств вины, проведения следственных действий, без передачи их в суд.
Методов, чтобы незаконно завладеть земельным участком, есть несколько. Самый распространенный из них - долговые расписки. То есть “покупатель” и “продавец” заключают договор, что будто крестьянин взял в долг определенную сумму денег. Проходит время, и должник отказывается возвращать средства. Тогда заемщик обращается в суд, а подкупленные люди в мантиях принимают решение о принудительном отчуждении земельных участков. Крестьяне, как правило, о таких решениях не знают и в судебных заседаниях участия не берут.
В распоряжении “Украины молодой” есть копии документов, которые дают возможность проследить, как отечественные судьи лишают украинских крестьян их исконной земли. Да, 27 октября прошлого года в Бориспольский горрайонный суд поступил иск общества “Девелопмент-технология” к гражданину Олегу Б. Пан Б., утверждает истец, одолжил в “Девелопмент-технологии” 220 тысяч гривен. И вовремя не вернул эту круглую сумму, ссылаясь, что с деньгами у гражданина Б. вдруг стало достаточно трудно. Но, к счастью для общества с благозвучным заграничным названием, “полностью случайно” в собственности гражданина Б. числились аж 33 (!) земельных участка общей площадью - 32,842 гектара. И не где-нибудь, а в пределах Зазимского сельсовета, - места в несколько километров от Киева, где в настоящее время активно сооружает свои коттеджи новая украинская политическая элита.
Поэтому “Девелопмент-технология” в просительной части иска, который рассматривал “честный и бесстрастный” судья, отметило: забрать у безответственного Б. его гектары. Аргументация в исковом заявлении была изложена так: если суд удовлетворит иск взысканием денежных средств, то это решение останется без выполнения, а права горемычного общества - незащищенными. В то же время представитель коммерческой структуры просил судью не только выполнить его просьбу, но и вынести специальное постановление, которым... запретить компетентным государственным органам отговаривать “Девелопмент-технологии” от изготовления государственных актов на право частной собственности на земельные участки. Чтобы одним выстрелом убить сразу всех окружающих зайцев!
Ответчик, понятное дело, на судебное заседание не появился. Но предоставил заявление, в котором со всеми претензиями к нему согласился. Независимая ветвь власти в лице судьи И. Бондаренко, заслушав аргументы серьезной фирмы, дошла до единственного “правильного” решения - иск коммерсантов удовлетворить в полном объеме. Тем более что стоимость всех 33 гектаров около земли составляет всего лишь немного больше 170 тысяч гривен - даже меньше, чем долг ответчика. Вместе с передачей землицы в заботливо подставленные руки “Девелопмент-технологии” суд своим постановлением запретил Броварскому районному отделу земельных ресурсов, Киевскому областному управлению земельных ресурсов, Броварской районной государственной администрации, а также целому ряду государственных органов отказывать новым владельцам в беспрепятственном оформлении всех необходимых бумаг.
Конечно же, никто из перечисленных служб против воли высокого суда не пошел, и все бумаги на 33 гектара в живописном месте оказались в руках фирмы, которая сумела так удачно одолжить деньги. Но потом мы выяснили, что того осеннего дня старательный судья Бондаренко не ограничился только забиранием земли у отдельно взятого гражданина Б. Поскольку рабочее время господин Бондаренко привык использовать как можно более рационально, он рассмотрел еще одну претензию “Девелопмент-технологии”. В этот раз - к гражданке Софии Л. Эта женщина, как оказался, также не пошла одалживать деньги в банк, а обратилась, по-видимому по примеру Олега Б., в коммерческую структуру “Девелопмент-технология”. Одалживала, правда, меньше - всего лишь 15 тысяч гривен. Оно и не удивительно, ведь земли она имела всего лишь 2,3 гектара. Эксперты оценили такие наделы вблизи столицы смешной суммой - 12 тысяч гривен. ПО ценам в прошлом году, за такие деньги в Броварском районе трудно было приобрести добротную собачью будку в самом отдаленном селе.
София Л. на заседание также не появилась и также попросила справедливого судью Бондаренко выяснить отношения без нее. И он опять же принял единственно правильное решение - отдать “Девелопмент-технологии” всю землю должницы, до последней пяди. И также сурово запретил всем государственным структурам не давать какую-то бумажку фирме, которая так щедро одалживает деньги всем желающим владельцам паев. В том, что два решения были написаны “под копирку” и изменяли у них только размеры участков и их кадастровые номера, нет никаких сомнений. Ошибка в слове: “жотня” вместо “жовтня” повторяется в обоих документах.
...Корреспонденту “Украины молодой”, тронутому тем, как необычайно выгодно некоторые коммерческие структуры одалживают деньги “правильным” людям, приспичило сразу же навести справки о сообразительной “Девелопмент-технологию”. Возможно, даже перенять передовой опыт. Нам удалось найти регистрационные документы общества, из которых выплывало, что фирму создали... ровно через две недели перед тем, как она начала щедро обдаривать деньгами владельцев недооцененных черноземов. Вероятнее всего, что именно для этого и создали. А одним из двух соучредителей общества есть помощник депутата-БЮТовца Вячеслав Филоненко.
Купить землю под Кольцевой! Рентабельность - сотни процентов
Описанная здесь схема отбирания земли у крестьян противоречит действующему законодательству Украины. Именно такое сообщение еще в прошлом году разослал своим инструктивным письмом Верховный Суд Украины. Этот лист-разъяснение - обязательный к выполнению всеми судами низших инстанций. Но зачем судьям выполнять инструкции своего руководства, если они имеют убедительные аргументы других влиятельных лиц в виде денежных знаков? Правил игры, которые внедрила так называемая “группа Губского”, придерживались и другие судьи. Часто люди, которые будто писали долговые расписки, даже не ведали, что они кому-то задолжали. Дельцы, которых прикрывали высокопоставленные депутаты, фальсифицировали эти расписки, суды выносили “правильные” постановления, а представители власти на местах принудительно отчуждали земельные участки. Да, господин Губский через подставные лица в обход моратория скупил свыше полутора тысяч гектаров земли в свыше 300 обитателей сел Зазимье и Княжичи Броварского района. “Сопровождение” обеспечивали судьи Николай Корниец, Николай Луценко и голова земельной комиссии Броварского городского совета господин Поддубняк. В настоящее время этих судей обвиняют в мошенничестве, но прокуратура непостижимым образом не торопится с расследованием этих дел.
Неделей позже, чем Бориспольский суд изъял 35 гектаров земли у Олега Б. и Софии Л., он провел такую же процедуру по еще 143 (!) участками. Вследствие этого новейшие земельные нувориши - эта же самая фирма “Девелопмент-технология”, а также “Бит-инвест”, “Инвестбуд-систем” - стали владельцами еще 170 гектаров земли. Физические лица с помощью судей выкупили у обитателей Крушинской сельского совета Васильковского района паи площадью 130 гектаров. Потом они будут оформлены на подконтрольные известному депутату фирмы “Алакор Иновейшн”, “Лимаксо Иновейшн”, “Маказин сорт”. Главная особенность этих участков в том, что по ним должна пройти Большая кольцевая дорога.
Но и это еще далеко не все. Богдан Губский активно лоббировал вопрос о вынесении на сессию Киевского областного совета вопроса о расширении пределов села Гнидин - с 300 до 800 гектаров. Такое беспокойство нардепа о скромном населенном пункте вызвано одной причиной - скупить их земельные участки. Чтобы не мозолить судьям глаза названиями одних и тех же фирм, которые щедро желают денег, в Гнидини землю скупало совместное украинско-американское предприятие “МТН”.
В прошлом году подконтрольные политику - любителю земельного вопроса - 84 садовых общества вдруг получили 70 гектаров лесов в пределах Бобрицкого сельского совета Киево-святошинского района. С использованием теневых схем скуплено около 200 гектаров паев у обитателей сел Озерная, Лубянка и Зарница Киево-святошинского района. Вы будете удивлены, но там также пройдет Большая кольцевая. Новая дорога проляжет и на территории Княжицкого сельского совета. Там коммерческие структуры господина Губского планируют оформить длительную аренду 200 гектаров (!) земли. Еще недавно в процессе “приобретения” находились 74 гектара в пределах Погребского сельского совета и 28 - Зазимского.
Голубая мечта Богдана Губского - завладеть “золотыми” 80 гектарами землицы вблизи города Украинка обуховского района. Именно здесь должен быть построено новый мост через Днепр и также... пройдет новая Кольцевая дорога. Лакомый кусок земли до недавнего времени принадлежал Каневскому рыбоводному хозяйству, а затем перешел в распоряжение городского совета Украинки. Городской председатель Павел Козырев, совет города Украинки, чувствуют постоянное давление со стороны лоббистов Губского, чтобы этот участок выставили на земельный “аукцион” - в котором будут принимать участие лишь подконтрольные нардепу от БЮТ коммерческие структуры. Господин Губский через свои доверенные лица пытался получить разрешение на выкуп пяти гектаров земли спортивного лагеря “Аист”, который является коммунальной собственностью, - в районе села Плюты, которое давно уже завоевало себе имидж “царского села”. Кстати, год назад благодаря своим связям с областными чиновниками, к сфере влияния Богдана Губского отвели 70 гектаров леса в административных пределах этого же Украинского городского совета.
Но не только заботами о землях в районе Кольцевой дороги должен жить народный депутат! По-видимому, так подумал в свободное от работы время Богдан Губский. И добился, чтобы на его 21 садовое общество выделили 40 гектаров земель в прибрежной охранной полосе (!) Киевского водохранилища - на территории Хотяновского, Лебедовского, Осещинского сельских советов. В настоящее время в этих живописных местах активно строят коттеджные мгородки. И ни один кризис не стал им на пути. На севере области к сфере интересов депутата от БЮТ принадлежат земли Иванковского района - те, которые размещены вдоль реки Тетерев. Не много не мало, а 200 гектаров! Заодно выкуплена территория прежних баз отдыха - 40 гектаров лесного фонда - в пределах Блидчанского сельского совета.
...Отечественные государственные мужи из года в год старательно откладывают создание правовых условий для цивилизованного формирования рынка земли. “Теневой” рынок успешно использует эти проблемы и работает на полную мощность, обогащая своих покровителей, идейных и финансовых вдохновителей. Такие сделки замечательно выполняют еще одну миссию - финансируют избирательные гонки тех или других политических сил. Такая практика - скупить сельскохозяйственный участок по символической цене, изменить целевое использование “под строительство”, построить и продать коттеджный городок по рыночной цене - уже полным ходом действует в Украине. Рентабельность ее - сотни процентов! А затем безумные деньги, отобранные у фактически бесправных крестьян, попадают “наверх” - к политикам, которые своими мандатами прикрывают беззаконие. За эти средства слуги народа регулярно ездят загорать в экзотичные страны, покупают дорогие автомобили и роскошные детали гардероба. А также финансируют свою избирательную кампанию - чтобы и в дальнейшем остаться у власти. И “запускать машинку для зарабатывания денег” на второй круг. Слава богу, черноземы в Украине плодородны, а разворовывать их можно еще несколько лет.
Олег ГАНСКИЙ
Украина Молода, перевод ИА Advisers